日本的出生率在昭和48年（1973年）達到戰後第二次人口爆發峰值後，便急轉直下一落千丈，在平成17年（2005年）達到歷史低位，出生率僅1.26，雖然在往後13年中出生率恢復到1.43，但這卻只是日本總人口下降所營造出的假像，實則出生數只降不升。2021年日本新生嬰兒數僅81.2萬人。

極低的出生率及日漸下降的人口數給日本政府帶去了巨大壓力。如出生率持續保持同等水準，到2060年日本每2.6個人中就有1人滿65歲，每4個人中就有1人滿75歲，屆時，日本的社會制度必然崩潰。

為提高出生率，日本政府推出了大量的促進生育措施。雇用保險的育兒休業補助（育兒休假補助）正是該等措施中的一種。育兒休業補助分為“出生時育兒休業補助金”及“育兒休業補助金”，不僅為生育孩子的父母們提供至少近1個月的育兒假期，還為假期中薪資收入降低的父母們提供經濟支援。

本指引中，啓源將參照日本厚生勞動省資料及日本的育兒介護休業法，簡要介紹雇用保險的育兒休業補助，總結歸納育兒休業補助的領取條件及補助金額，提供給啓源的現有客戶及潛在客戶作參考。另外，本所可提供日本社會保險加入及工資計算之服務，如有需要，可進一步聯繫本所專業顧問。

一、  補助對象

出生時育兒休業補助金與育兒休業補助金的補助對象略有差異。

雇用保險參保人（僅包括一般參保人及高齡參保人，下同）在其子女出生日起滿8周次日之期間內，以養育出生子女為目的，選定為期4周（28天）的出生時育兒休業假期，並在休業前2年內，薪資計算天數滿11天的月份累計滿12個月、或薪資計算小時數滿80小時的月份累計滿12個月的，成為出生時育兒休業補助金的補助對象。

雖然未限制性別，但是由於日本的女性員工可享受產後8周的產後休業，因此出生時育兒休業補助金的補助物件通常為男性。

參保人以養育其未滿1歲（如適用加量或延長制度，可寬限至1歲2個月、1歲6個月或2歲）子女為目的，申請取得育兒休業假期，並在休業前2年內，薪資計算天數滿11天的月份累計滿12個月、或薪資計算小時數滿80小時的月份累計滿12個月的，成為育兒休業補助金的補助對象。

二、  領取條件

如補助對象希望領取出生時育兒休業補助金或育兒休業補助金，原則上還應滿足下列條件：

1. 在出生時育兒休業期間（如領取出生時育兒休業補助金）或育兒休業期間中各個月內（如領取育兒休業補助金），補助物件取得的薪資不超過【休業開始時的單日薪資×休業期間天數×80%】之金額；
   
   
2. （如領取出生時育兒休業補助金）在出生時育兒休業期間內，補助物件的就業天數不超過10天、或就業小時數不超過80小時，如出生時育兒休業期間不足28天，則條件天數或小時數等比例縮短。
   
   
3. （如領取育兒休業補助金）在育兒休業期間中的各個月內，補助物件的就業天數不超過10天、或就業小時數不超過80小時，如其中某月包含休業結束日，則還應至少有1天休業日；
   
   
4. （出生時）育兒休業是明確開始日期及結束日期，經雇主獲批同意的休業。

三、  補助金額

出生時育兒休業補助金與育兒休業補助金的補助金額，在計算方法及支付限制方面相差不大，但在細節部分上存在差異。

1. 出生時育兒休業補助金
   
   出生時育兒休業補助金的金額，視補助物件在休業期間中是否領取薪資、領取薪資金額多少而定，具體如下所示：
   
   

   (1)	休業期間中無薪資 補助金額=休業開始時的單日薪資×休業期間天數×67%
   (2)	休業期間中薪資金額不高於【休業開始時的單日薪資×休業期間天數】的13% 補助金額=休業開始時的單日薪資×休業期間天數×67%
   (3)	休業期間中薪資金額為【休業開始時的單日薪資×休業期間天數】的13%~80%（不含13%及80%） 補助金額=休業開始時的單日薪資×休業期間天數×80%-薪資金額
   (4)	休業期間中薪資金額不低於【休業開始時的單日薪資×休業期間天數】的80% 不滿足補助條件，不實施補助。

   
   上述“休業開始時的單日薪資”以參保人雇主提供的《雇用保險參保人休業開始時單月薪資證明書》記錄之育兒休業前6個月的薪資總額為依據，除180後算出。
   
   上述“休業期間天數”為補助對象實際取得的出生時育兒休業天數，上限為28天。
   
   
2. 育兒休業補助金
   
   與出生時育兒休業補助金的情況相同，但是原則上，各支付物件期間（1個月）的育兒休業補助金的金額為【休業開始時的單日薪資×支付天數×67%】，在育兒休業開始後的第181天起，金額下調至【休業開始時的單日薪資×支付天數×50%】。
   
   但是，如果通過上述方法計算得出的單日薪資乘30後得出的“單月薪資”超過462,900日元，則單月薪資視為462,900日元；如低於82,380日元，則單月薪資視為82,380日元（適用於2023年8月1日~2024年7月31日，於每年8月1日變更）。
   
   上述“支付天數”通常為30天。如在當前支付單位期間含休業結束日，則支付天數為當前支付單位期間的實際天數，即當前支付單位期間的第1天至休業結束日。
   

四、  申請手續

雇主在參保人員工開始育兒休業時，應編制《雇用保險參保人休業開始時薪資月額證明書》、收集相關證明材料（包括薪資總帳、出勤表、母子健康手賬等），提交至管轄事業所所在地的公共職業安定所（別稱“Hello Work”，日文“ハローワーク”）。

如申請出生時育兒休業補助金，則在辦理申請手續時，應同時提交《育兒休業補助領取資格確認票・出生時育兒休業補助金支付申請書》；如申請育兒休業補助金，則在辦理申請手續時，應同時提交《育兒休業補助領取資格確認票・（首次）育兒休業補助金支付申請書》。

針對同一子女第二次及以後申請育兒休業補助金時，僅提供《育兒休業補助金支付申請書》及薪資總帳、出勤表等相關證明資料即可，不再需要進行領取資格確認手續。出生時育兒休業補助金為一次性補助金，不存在第二次申請。

五、  申請期限

出生時育兒休業補助金的申請最早可於補助對象子女的分娩日期（或預產日期）起滿8周當天次日提交，申請期限為上述可提交申請的首日起滿2個月當天所屬月份的最後一天。

育兒休業補助金的申請期限為，育兒休業開始日起滿4個月當天所屬月份的最後一天。第二次及以後的申請日期為公共職業安定所指定之支付申請日。

六、  申請結果

經公共職業安定所審核，如育兒休業補助申請通過，則公共職業安定所發出《育兒休業補助領取資格確認通知書》及《（出生時）育兒休業補助金支付決定通知書》，並同步發出用於往後申請育兒休業補助金的《支付申請書》。

如申請未通過，則公共職業安定所發出《育兒休業補助領取資格否認通知書》及《（出生時）育兒休業補助金不支付決定通知書》。

啓源集團擁有經驗豐富的專業團隊，為客戶提供日本公司的籌建、註冊及各類簽證的申請及後續維護、稅務會計及薪資社保相關服務，有關詳情請諮詢我們的專業顧問。

有關資料：

1.   日本雇用保險制度簡述

2.   日本的產前產後休假制度

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